ZAGREB – Iz Udruge obitelji djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom “Sjena” izvijestili su priopćenjem na Facebooku da je Ustavni sud, temeljem postupka kojeg su pokrenuli za ocjenu ustavnosti, ukinuo diskriminatorne i restriktivne odredbe Zakona o osobnoj asistenciji. “Objavljena je odluka Ustavnog suda potvrđuje ono na što godinama upozoravamo – da je sustav osobne asistencije bio postavljen na diskriminatornim, neustavnim i restriktivnim osnovama,” stoji u priopćenju koje prenosimo u cijelosti.
“Ova odluka predstavlja povijesnu pobjedu za osobe s invaliditetom, njihovu djecu i obitelji.
1. Koje su odredbe Zakona ukinute ili stavljene izvan snage Ustavni sud je ukinuo ili utvrdio neustavnost ključnih dijelova Zakona o osobnoj asistenciji:
• Dobna granica od 18 godina za pravo na osobnu asistenciju → ukinuti dijelovi članka 12. i članka 5. Maloljetne osobe više se ne smiju isključivati samo zbog dobi.
• Zapreke za korištenje osobne asistencije ako osoba: – koristi pomoć u kući – ima status roditelja njegovatelja ili njegovatelja → ukinute ključne alineje članka 13.
• Ograničenja broja sati osobne asistencije (fiksni maksimumi i krute kategorije) → ukinut velik dio članka 34. Neustavne su podjele prema stupnjevima, statusima i obiteljskim okolnostima.
• Uvjeti za osobne asistente (članak 18. st. 1. i 2.) → prestaju važiti nakon isteka roka od jedne godine od objave odluke.
• Članak 54. – priznavanje prava tek od početka korištenja usluge → ukinut.
2. Temeljna pravna stajališta Ustavnog suda Ustavni sud jasno je utvrdio:
• Osobna asistencija nije socijalna povlastica, nego: – ustavno pravo povezano s ljudskim dostojanstvom – pravo na neovisno življenje i uključenost u zajednicu • Invaliditet je ustavna diskriminacijska osnova → zabrana diskriminacije odnosi se i na osobe povezane s osobom s invaliditetom, uključujući obitelj
• Fiksni limiti sati osobne asistencije su neustavni → potrebe se moraju procjenjivati individualno, a ne prema tablicama
• Država ne smije prebacivati svoju odgovornost na obitelj → obiteljska skrb ne može biti razlog za uskraćivanje prava
• Djeca s invaliditetom imaju pravo na osobitu skrb → potpuno isključivanje maloljetnika iz osobne asistencije je neustavno
3. Bitna posljedica odluke Zakonodavac je obvezan:
• izmijeniti Zakon o osobnoj asistenciji • uvesti individualiziranu procjenu stvarnih potreba • osigurati osobnu asistenciju: – i djeci – i osobama s najtežim invaliditetom bez gornjih „plafona“ – bez automatskog isključivanja zbog drugih oblika podrške
Ova odluka potvrđuje da su naša upozorenja bila utemeljena, nužna i opravdana. Nastavljamo pratiti provedbu odluke i inzistirati na izmjenama zakona koje će osobnu asistenciju napokon učiniti pravom, a ne privilegijom.
Ova odluka Ustavnog suda nije samo pravna pobjeda – ona je pobjeda majki koje godinama upozoravaju na nepravdu, a koje je resorni ministar javno omalovažavao i nazivao „ulicom“. Mi smo majke, a ne „ulica“. Mi smo roditelji djece s invaliditetom, skrbnice, njegovateljice i građanke koje su branile ustavna prava svoje djece onda kada je država zakazala.
Jučerašnja odluka Ustavnog suda predstavlja i osobnu sramotu i izravnu političku odgovornost ministra koji je ignorirao stručna upozorenja, glas roditelja i upozorenja manjeg dijela civilnog društva koji se nije prodao, te branio zakon koji je sada proglašen neustavnim.
Ministar je prekršio temeljna ustavna načela, a posljedice njegove politike snosile su upravo obitelji i djeca s invaliditetom.”
www.mediaservis.hr
